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新浪網︰國家亚博出台二十一條措施 安全有序做好復工復產
來源︰新浪網作者︰日期︰20.02.13

  從國家亚博集團獲悉,國家亚博疫情防控領導小組辦公室2月11日印發《關于進一步強化疫情防控 安全有序做好復工復產的通知》,提出三個方面21條具體措施,要求各部門各單位認真執行到位,在嚴格做好疫情防控的前提下,安全有序推進復工復產,為穩定經濟社會大局提供有力支撐。

  扎實開展“地毯式、網格化”排查

  立即進行新一輪更加嚴格的“網格化、地毯式”排查,最大限度阻斷疫情傳播渠道。二級單位統一安排、三級單位統一組織,班組統一行動,對已納入防疫篩查統計的人員、已經返崗人員、即將返崗人員及處在隔離期的人員進行再排查、再核實,準確掌握員工每日健康狀態。充分發揮基層黨組織的動員能力和團隊優勢,鞏固聯防聯控、群防群治的工作局面,做到包干到人、責任到人,確保篩查不漏人、不脫管。

  嚴格實施重點對象管控。分類明確人員返崗條件,按返回區域執行不同隔離標準,隔離觀察無異常並經企業主要負責人批準後方可上崗。同時,加強離退休、內部退養等人員的管理,全面掌握人員居住、生活和身體狀態信息,安排專人開展防疫指導,做好關心關愛。

  嚴格落實疫情防控責任制。各單位進一步強化組織領導,各級黨員干部充分發揮模範作用,堅決克服松懈麻痹思想,杜絕僥幸心理,落實黨政主要負責人疫情防控和安全生產的雙重第一責任,強化全員疫情防控與安全生產雙重必盡義務,為徹底打贏疫情防控阻擊戰、實現安全有序復工復產提供堅強保障。

  嚴格開展監督和執紀問責。各級紀檢機構通過多種形式進行監督,全力配合黨政開展疫情防控工作,嚴肅執紀問責,對履職盡責不到位、不如實報告、不服從指揮等行為,發現一起,嚴查一起。

  全面加強場站封閉運行管理

  嚴格實行人員健康狀況排查措施。按照全員覆蓋、不留死角的要求,組織對所有從業人員進行全面排查,摸清健康狀況、到訪重點疫區情況、與確診或疑似患者及疫區人員密切接觸情況,做到應查必查、查必查清,逐一建立詳實、準確的信息檔案。

  嚴格實行廠區封閉管控措施。加大安保管控力度,原則上進出廠區只保留1個進出口,並實行24小時輪流值班。對于湖北區域和已出現確診新冠肺炎病例的單位(場站)啟動廠區最嚴格的全封閉措施。

  生產運行維護人員和必要的管理人員實行集中管理,隔絕與社會、家庭間流動;對必要的生產生活資源,原則上實行專人負責、專門運輸方式和專用通道、固定采購渠道,並經必要和合適的消毒處理。實行嚴格防護措施,為所有員工配備合適口罩、消毒用品等防護用品,並將防護用品配備、使用情況列入日常監督檢查內容,記入員工個人健康檔案。

  實行嚴格的檢測措施,人員入場一律佩戴口罩、檢測體溫並出具有效證件,嚴禁發熱發燒人員進入廠區。疫情防控期間原則上不接受外部來訪人員參觀、交流。充分運用安保信息系統,加大分析研判,通過軌跡溯源有效追蹤入場重點人員。指導員工做好工余時間自我管理,建立外出事先報告、事後說明制度,員工身體健康情況作為每日(班)班前會首個詢問或報告內容。

  嚴格執行消毒措施。對所有可能導致傳染的媒介、渠道進行逐一辨識、排查、管控,定期做好生產現場、生活區域、會議室、餐廳、倒班休息場所和進入廠區(含工程區域)所有車輛的清潔、通風和消毒。增加生產工器具、防護用品、空調系統消毒頻率,為員工提供衛生、健康的工作環境。

  開展宣傳教育。按照“合理、嚴格、管用”原則,結合本企業、本項目實際特點,制定自防自控、群防群治措施。編制發放個人新冠肺炎防控實用手冊,組織做好疫情防控正面宣傳、教育和風險提示,健全和落實工作場所人員防護責任制,完善制度。建立員工相互關愛機制,鼓勵員工相互幫助、提示,及時、正確使用個人防護用品,工作時段、作業期間、交接班過程中全程佩戴合格口罩。指導做好工余時間和家庭成員防護,勤洗手、勤消毒,盡量不去人員密集場所、不在空氣流通差的場所長時間停留。

  實行嚴格感染機率控制措施。取消所有大型聚集性活動,會議、培訓等盡可能以視頻形式組織。原則上不安排因公出差、不安排人員集中作業,必要的集中作業,以人數和時間最少化原則,並保持適當的工作距離。

  嚴格實行人力資源組織管理。充分考慮骨干員工、運行人員裕度,做好人力資源儲備和長遠安排,制定替崗、加班應急方案,確保正常生產不因疫情受到影響,堅決杜絕各類生產安全事故、事件發生。

  樹立一盤棋思想,嚴格實行應急處置措施。既要服從集團公司統一領導,也要樹立大局意識,服從當地政府的統一指揮,服務當地疫情防控工作需要。疫情期間,執行領導帶班和重要崗位24小時值班,落實疫情防控“日報告”“零報告”制度。

  注意從不同渠道了解疫情信息,加強與衛生健康部門對接聯動。不斷梳理完善各類應急預案。明確應急救援處置流程、基本裝備、處置方法,保證應急救援物資充足、設備設施可用。發現疑似人員或確診病例,立即組織將人員送醫就診,通知政府疾控部門並逐級報告,密切跟蹤病情變化;立即啟動應急預案和處置,調查與病例有接觸的人員並采取有效的隔離措施,組織對相關場所進行應急消毒。參與應急處置的人員必須做好培訓,具備相應能力,在應急過程中正確配備並使用個人防護用品。

  全力落實復產復工管控措施

  精心謀劃, 制定、實施復工復產管控措施。按照“因地制宜、因情制宜、一企一策、一項一策”原則,針對性制定每一個企業、每一個工地、每一個項目復工復產,疫情防控和安全保障措施一定要實之又實、細之又細、行之有效,必須做到全過程、無遺漏、能閉環、可追溯,確保不存死角、不留隱患。

  全面實施疫情防控和安全保障方案,做到百分之百、不打折扣。對診斷為疑似和確診為新冠肺炎的員工,要完整記錄在診斷、治療和康復每一個階段的基本情況。疫情防控和安全保障方案要逐級向上備案。

  強化責任落實,共同保障安全有序復工復產。堅持底線思維和紅線意識,切實處理好疫情防控和復工復產的關系,切實把工作抓細抓實。圍繞疫情防控工作大局,創新工作方法,既要嚴格防控疫情發生,也要協調解決復工復產中的一切困難,盡早恢復正常工作秩序。要深入研究春節假期延長、計劃工期縮短、疫情防控期間人員流動受限等實際情況,周密部署節後復產復工工作。

  強化業主屬地主體責任。按照等同化和一體化原則,業主單位要發揮好組織與協調作用,指導、配合施工單位(含EPC和總包、外包單位)積極做好內部復工策劃和準備,為上崗人員提供必需的崗前隔離條件和個人防護設施,做到不推諉,不扯皮。加強與地方政府疫情防控工作的溝通和協調,為盡早復工、安全復工創造良好條件。

  堅持工期服從安全和質量第一原則。科學確定復工復產時間節點,及時修訂施工作業方案和風險評估及預控方案,重新確定合理工期,嚴禁忽視安全與質量,發生盲目搶進度、趕工期和追求形象現象。

  嚴格履行復工復產相關流程和手續。準確評估安全生產條件,根據人力資源、項目重要程度、地方疫情防控規定等情況,綜合謀劃,科學有序安排復工復產計劃。深入管控治理風險隱患,及時開展安全教育培訓。嚴格執行《集團公司節假日安全生產管理辦法》,不具備安全生產條件的,堅決不予以復工復產,工程復工實行企業主要負責人簽字背書機制。

  突出強化履職盡責。在復工復產關鍵時期必須在崗履責,盯守現場,重要崗位技術人員要在崗在位,防止倉促開工、盲目搶工引發事故。復工復產後要加強現場管理,嚴格落實篩查、檢測、防護、消毒、隔離、現場封閉管理措施,加強高風險作業管控,落實安全防護和技術保障措施,做好重點工程、重要節點、重大工序管控,做到管理有序、安全可控、順利推進。

  完善事件標準,強化特殊時期懲戒機制建設。加大失職追責和監察力度。疫情防控期間,針對有關單位出現工作不到位情況,通過函示約談等方式,及時給予提醒。對企業發生的責任事故,將按集團公司獎懲規定上限進行處理。

  同時,加強疫情防控期間協同監督機制作用發揮,發現履行防控措施不到位,違反疫情防控工作安排部署,應對疫情處置不力、不如實報告、不服從指揮等行為和因失職瀆職原因引發的安全生產事故,及時移交紀檢機構嚴肅查處。完善疫情事件標準。依據新冠肺炎確診病例數量,比照《集團公司安全生產獎懲規定》確定的事故等級(確診病例視同為重傷),進行責任追究。

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